合同转让是合同主体的变更，指一方将合同权利、义务或权利义务部分转移给第三人。转让合同应基于合法有效的合同关系，遵循法律规定的转让程序，确保社会公共利益，转让内容合法，且转让双方达成合意，具备民事法律行为的有效条件。

在拟订转让合同时，首先应确保合同关系合法有效。若合同根本不存在，或被宣告无效或解除，则转让行为无效。其次，转让应符合法律程序，需通知的事项要依法通知，需相对方同意的，应事先征得同意，涉及审批、登记的，应按照规定办理相关手续。

合同转让应维护社会公共利益。转让内容必须合法，确保合同的正当性和可行性。同时，转让双方应就合同转让达成一致意见，确保转让行为的合法性和有效性，符合民事法律行为的有效条件。

综上所述，拟订转让合同需充分考虑合同关系、法律程序、社会公共利益以及双方合意等因素。这不仅有助于维护合同的合法性和有效性，还能确保合同转让过程的顺利进行，为合同双方创造和谐稳定的交易环境。