1. 根据《中华人民共和国合同法》第115条的规定，定金是作为合同履行的一种担保方式。定金支付后，如果债务人（卖方）履行了债务，定金则抵作价款或退还给支付方。

2. 如果给付定金的一方（买方）不履行合同约定的义务，则无权要求返还定金。相反，如果收受定金的一方（卖方）不履行合同约定的义务，则应当双倍返还定金。

3. 在这种情况下，买方可以依据合同和相关法律规定，向仲裁机构提起仲裁，要求卖方双倍返还定金或履行送货的义务。

4. 如果卖方在没有营业执照的情况下经营，买方可以向12315消费者投诉热线投诉。虽然12315的执法力度可能不如其他执法部门，但它可能会将案件转交给相应的执法部门处理。