近年来，新华社记者多次走访位于崇明岛上的绿地长岛项目。在过去6年里，项目沿长江而建，全长超10公里，总占地超15平方公里，建设体量和楼宇高度于2016年底被认为违反“长江大保护”并与建设世界级生态岛的总体要求不符。但是在此后的四年里，该项目仍在进行。直到今年二月份，该项目依然在建设，并且可以预定。从新华社记者的调查来看，绿地长岛项目离长江最近的楼盘仅约200米，项目东侧是北湖湿地，属于禁止建设区，南侧是环岛生态走廊，属于限制建设区。按理说，在这样地方搞地产开发本来就应该慎之又慎。而崇明建设世界级生态岛“十三五”规划也明确，崇明坚持和落实“生态立岛”的原则，坚决不搞大开发，常住人口规模控制在70万人左右，新建建筑高度原则控制在18米以下。

但实际上，长岛项目的建设却完全是另一幅场景。比如，建筑高度原则控制在18米以内，该项目的多栋楼房高度却已超过控制高度的两倍；按照该项目的规模，将引入人口超20万人，已接近崇明建设世界级生态岛的常住人口规划数的三分之一，而其占地仅是全岛面积的约1.2%——一个地产项目的人口规模居然占据了世界级生态岛人口规划的三分之一，不仅要让人追问，这到底建的是生态岛还是“房地产岛”？

更让人不解的是，根据《启东市城市总体规划（2012-2030）》，绿地长岛所在的启隆镇属“旅游度假用地”。但在这片“旅游度假用地”上，旅游项目寥寥数个，商品住宅却大规模地建设，难道真是“以旅游业为名，行房地产开发之实”？众所周知，近些年以旅游名义搞房地产的变相操作已经受到明显管控。如2015年，国家相关部门出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》就明确要求，严格旅游项目配套商品住宅管理，不得为旅游项目配套安排商品住宅修改相关规划。那么，上有政策红线，下有地方规划红线，绿地长岛项目到底是如何在“夹缝”中获批的？又由谁来对这个明显有违规之嫌的项目负责？